В марте 2022 года Грузия подала заявку на получение статуса кандидата в Евросоюз наряду с Украиной и Молдовой. Станет ли она кандидатом в ЕС? И что следует сделать, чтобы продвинуться на этом пути? SeaInside изучил тему.
Евросоюз готов дать Грузии статус кандидата, но только после того, как она выполнит ряд условий. Такое заявление сделал глава Евросовета Шарль Мишель на саммите глав государств ЕС в июне 2022 года.
«Европейский совет признает европейскую перспективу Грузии. Это исторический момент в наших отношениях. Ваше будущее – в Евросоюзе», – написал европейский дипломат в своем Twitter-аккаунте.
Статус кандидата в члены ЕС стране дадут в том случае, если она выполнит 12 условий. Среди них – проведение реформ, обеспечение полной независимости судебной системы, улучшение медиасреды, искоренение поляризации и деолигархизация. Власти обещают выполнить рекомендации Еврокомиссии.
Прогресс: в каких сферах заметно продвижение
В начале 2023 года, спустя полгода после обещания Ш. Мишеля, был определен прогресс страны. В январе Еврокомиссия опубликовала доклад, который оценивает, насколько законодательства Украины, Молдовы и Грузии соответствуют законодательству ЕС. Всего рассмотрены 32 сферы – каждой выделено по главе. Чем больше соответствий, тем выше шанс начать переговоры о членстве в ЕС.
По мнению экспертов, Грузия оценивается как «средне подготовленная». Во многих направлениях отмечается улучшение – например, в экономике, финансовом и банковском секторах. В число сфер, над которыми следует поработать, входят права, интеллектуальная собственность и сельское хозяйство.
Эксперты отмечают, что с точки зрения выполнения технических критериев сближения с Европой Грузия по некоторым показателям опережает Молдову и Украину. Редактор европейского бюро «Радио Свобода» Рикард Йозвяк считает, что многолетняя работа и проевропейские реформы дадут результаты, поэтому страна имеет большие шансы получить статус кандидата в ЕС.
Грузия и Евросоюз: предыстория
Отношения Грузии с ЕС имеют давнюю историю. Свои стремления в европейские институты страна зафиксировала сразу после развала Советского Союза. Получив независимость, она вступила в Совет североатлантического сотрудничества (это было в 1992 году), а уже в 1994-м присоединилась к программе «Партнёрство ради мира», тем самым, взяв уверенный курс на евроинтеграцию. С тех пор прошло 30 лет. За это время страна проделала длинный путь и существенно приблизилась к заветной цели.
Сегодня Грузия участвует во многих совместных европейских программах (таких, как Европейская политика соседства, Евроконтроль, транспортный коридор TRACECA и другие). В 2013 году она подписала Соглашение об углубленной и всеобъемлющей ассоциации с ЕС. С 2017 года страна имеет безвизовый режим со странами Шенгенской зоны – благодаря ему владельцы грузинского паспорта могут без визы посещать страны ЕС (сама она, в свою очередь, отменила визы для граждан ЕС еще в 2006 году).
Общественное мнение тоже настроено однозначно в вопросе внешнеполитического курса – все соцопросы последних лет стабильно показывают, что подавляющее большинство населения Грузии (около 85%) поддерживает западный вектор. На данный момент статус кандидата в ЕС имеют Украина, Молдова, Черногория, Северная Македония, Албания, Сербия, Турция. Присоединится ли к этому списку Грузия, покажет время.